各县（市、区）卫健局、市直各单位、第九医院、肿瘤医院： 

　　现将《四平市卫健委2021年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请各地、各单位参照执行，并于4月16日前将本地区本单位监督检查计划报市卫健委安监科。 

　　联系人：殷刚、殷平新 

　　联系电话：0434-3266531 

　　电子邮箱：spwjwaqscjdk@163.com 

　　附件：四平市卫健委2021年度安全生产监督检查计划 

　　四平市卫生健康委员会 

　　2021年4月15日 

　　附件： 

　　四平市卫健委2021年度安全生产监督检查计划 

　　为认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深入落实习近平总书记对安全生产工作系列重要讲话及批示精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，加强安全生产监管，结合吉林省卫健委2021年工作要点和本系统安全生产实际，制定年度监督检查计划如下： 

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，全面完善安全生产责任链条，坚决防范化解重大安全风险，有效防范和遏制亡人事故发生，依法加大安全生产监督检查力度，增强检查的计划性、针对性和有效性，建立规范的安全生产工作秩序，积极消除各类事故隐患，以优异的成绩庆祝建党 100 周年。 

　　二、工作目标 

　　指导全市卫生健康行政部门依法落实安全生产责任，全面建立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”制度。督促卫生健康机构落实安全生产主体责任，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。指导卫生健康机构建立生产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预控管理，建立隐患台账和整改清单并抓好整改。进一步完善卫生健康行业安全生产标准体系建设，推动《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》、《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》在卫生健康机构贯彻落实。确保本年度本系统不发生较大及以上安全生产事故，维护正常医疗服务秩序，保障城市运行安全。 

　　三、监督检查方式方法 

　　（一）检查方式：实施常规检查、专项检查，采取检查和抽查、明查和暗访相结合的方式。 

　　1.常规检查 

　　（1）单位自查：各级各类卫生健康机构每日开展防火巡查 

　　不少于1次。医疗机构对住院区及门诊区在白天至少巡查2次， 

　　住院区及急诊区在夜间至少巡查2次， 全面排查本单位安全生产隐患问题。 

　　（2）片区间检查：安全生产监督检查片区间进行交叉互查， 

　　每年进行一次检查，检查完毕后于次月10日内完成汇总并下发 

　　互检通报。 

　　2.明查暗访 

　　由委领导和明查暗访检查组根据上级要求、特殊时段、重要节日等活动带队开展专项检查。 

　　（二）检查方法：采取“一听、二看、三查、四反馈”检查方法。 一听各级卫生健康行政部门及医疗机构阶段性安全生产工作开展情况汇报； 二看各级各类卫生健康机构安全生产基础资料建设情况；三查各级各类卫生健康机构现场安全管理情况；四反馈检查结论意见，根据需要可聘请相关行业专家参加检查。 

　　四、检查频次 

　　根据工作职责，结合本系统实际情况，对市直和县（市、区）卫生健康机构进行监督检查抽查。  

　　（1）重要敏感时期及重大节日检查：重要敏感时期及重大节日前进行专项检查，重点检查各单位贯彻落实上级关于安全生产工作部署要求的情况。 

　　（2）市（县、区）安全生产交叉检查：9月份开展市直和县（市、区）交叉互检工作，每个县（市、区）被检单位不能低于3家，其中必须检查2家县区级医疗机构（含中医院）及1家卫生健康机构。 

　　（3）对委直属医疗机构每季度检查一次，对其它委直属单位每半年检查一次。 

　　（4）冬季全市安全生产督导检查：11月至12月开展“119消防宣传月”及冬季安全生产督导检查。 

　　五、检查内容 

　　重点检查以下内容： 

　　（一）检查医疗机构落实《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》和《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》培训落实情况； 

　　（二）按照文件要求检查高层建筑消防安全专项整治工作方案落实情况； 

　　（三）按照文件要求检查学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题整治三年行动2021年重点任务工作推进方案落实情况； 

　　（四）按照文件要求检查关于“五化”抓安全生产工作实施方案落实情况； 

　　（五）按照文件要求检查落实医疗机构安全生产主体责任专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案落实情况； 

　　（六）各级各类卫生健康机构制定、实施安全生产事故预案，定期组织应急预案演练及备案情况； 

　　（七）各级各类卫生健康机构党组织每季度研究落实安全生产有关工作和落实“党政同责、一岗双责”及“三个必须”的有关要求情况； 

　　（八）各级医疗机构落实安全生产专项经费落实有关情况； 

　　（九）消防控制室值班人员持证上岗情况； 

　　（十）依法应当监督检查的其它情况。 

　　六、工作要求 

　　1.检查人员应加强学习与积累，积极参加相关教育培训，全面提高安全生产业务水平。检查人员必须严格执行安全生产监督检查计划，全面完成年度各项检查任务，努力提高监督检查成效。 

　　2.对检查中发现的安全生产事故隐患，当场反馈并书写检查记录表。对事故隐患整改情况应在规定时间内组织复查。 

　　3.对短时间内无法整改的事故隐患，督促单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改；对发现的重大事故隐患必须及时上报相关部门。 

　　4.检查情况应按规定形成相关检查材料，并登记建档和归档。认真做好各项检查工作的统计分析和总结，落实检查信息报送制度。